【黔地通快讯】2022年2月18日,星期五

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来源:黔地通每周快讯

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本期看点




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·国务院:支持贵州在新时代西部大开发上闯新路

·黔东南“123”模式盘活工业园区闲置土地

·深圳放宽城市更新市场准入,鼓励城中村规模化租赁改造


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土地快讯

★【国务院】支持贵州在新时代西部大开发上闯新路

1月26日,国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》。明确了贵州西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区等战略定位。


《意见》提出,推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市,加快建立产权流转和增值收益分配制度完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制,开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革,支持产业用地实行“标准地”出让,探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式加大贵阳航空口岸开放力度,实施144小时过境免签政策。加快遵义新舟机场、铜仁凤凰机场口岸建设。支持广州港、深圳港、北部湾港在贵州设立无水港。支持贵州积极对接融入粤港澳大湾区建设,探索“大湾区总部+贵州基地”、“大湾区研发+贵州制造”等合作模式,支持粤黔合作共建产业园区推动贵州深度融入长江经济带发展,加强与其他沿江省份在环境污染联防联控、产业创新协同发展、公共服务共建共享等方面合作。积极对接成渝地区双城经济圈建设,推进交通、能源、大数据、文化和旅游等领域合作。


★【黔东南】“123模式”盘活工业园区闲置土地

一是构建“1”个体系。构建和完善供地工作政策体系。严格执行“净地”、“熟地”供地,土地至少应达到“净地”+“三通(水、电、路)”后方可实施供地。推广工业用地项目“先租后让,租让结合”的供应方式,对一般工业项目,采取先期出租五年,待出租期届满评估后再确定是否采用出让的方式。


二是夯实“2”个机制。夯实法律法规意识机制,提高《办法》的法律位阶,提高全社会对闲置土地的认识,明确相关部门在闲置土地认定、查处中的职责,建立政府负责、部门协同、上下联动的闲置土地处置工作机制,改变当前自然资源部门在闲置土地认定查处中一家单打独斗的局面。夯实部门联动一体化机制,建立部门联动机制,做好跟踪服务和监管。探索实现建设项目的土地供应、规划审批、施工审批、预售审批(房地产项目)和竣工核实等信息进行对接和清理,实现全流程审批信息的无缝对接,督促项目加快实施。切实落实土地利用动态巡查制度,充分利用土地市场动态监测与监管系统,强化建设用地批后服务和监管。建设项目开工到期前一个月,应通知建设单位按时开工。如建设单位不能开工,应到自然资源部门说明不能开工原因,如确属政府原因,经批准可申请延期。


三是理清“3”张清单。理清共性清单,注重多规衔接。合理兼顾公共利益和土地权利人利益。加强各类规划的横向衔接和纵向衔接,切实做到“多规合一”,避免因规划自身矛盾导致的土地闲置。因全局性、系统性管控需要,确需变更或调整原土地用途的,及时与土地权利人或权属单位沟通,充分征求意见。理清个性清单,瞄准逐个突破。有序推进全州建设用地起底大调查工作,全面查清工业园区闲置土地的数量、位置、用途等情况,按照“一宗一策”“一地一案”原则,消化园区闲置土地。理清惩戒清单,落实责任体系。建立对失信企业的惩戒机制。对由于企业原因造成土地闲置的,将其纳入土地市场不良行为记录档案,企业在其闲置土地处置完毕前,不得参加土地出让竞买或新划拨其他土地。


★【六盘水】水城区23宗地块成功挂牌出让

经六盘水市水城区人民政府批准,水城区自然资源局于2021年12月8日在中国土地市场网和六盘水市公共资源交易中心网发布《六盘水市水城区自然资源局国有土地使用权挂牌出让公告》(水自然资挂告字[2021]06号),公告出让水城区发耳镇、蟠龙镇、玉舍镇等26宗国有土地使用权。


1月12日,六盘水市公共资源交易中心举行挂牌出让,其中编号为2021-SC-34、2021-SC-35、2021-SC-71三宗土地因未按时缴纳竞买保证金公布流拍,其余23宗地块均成功挂牌出让。


此次挂牌出让国有建设用地共计1113.57亩,成交金额共计159345万元。其中:最低成交价285万元,亩均价格23.6万元/亩。最高成交价23930万元,亩均价格134万元/亩。编号2021-sc-56地块土地溢价率中最高,溢价率为273%,对应成交地块亩均价格高达348万元/亩。


本次成交地块中加油加气站用地及公用设施营业网点用地占比30%,作为乡镇基础设施及能源项目建设用地,能够更好服务于周边交通、物流发展。商业用地占比57%,工业用地占比13%,引进企业发展优势项目,为乡镇经济发展及乡村振兴事业奠定了良好的基础。


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土地出让

本周贵阳市共有2宗土地挂牌成交,14宗土地挂牌出让


★【挂牌成交】本周贵阳市共有2宗土地挂牌成交,总体量为37.45万m²,总成交价为1.95亿元

工业:G〔21〕106G〔21〕107,总体量为37.45万m²,总成交价1.95亿元;


★【挂牌出让】本周贵阳市共有14宗土地进行挂牌,总体量为82.9万m²

住宅:G〔22〕004,总体量为0.35万m²;

商住:GA〔22〕010、GA〔22〕011、GA〔22〕012,总体量为19.53万m²;

工业:G〔22〕005、GA〔22〕002、GA〔22〕003、GA〔22〕005、GA〔22〕006,总体量为47.06万m²;

商业:GA〔22〕007、GA〔22〕008、GA〔22〕009,总体量为7.78万m²;

物流仓储:GA〔22〕004,总体量为4.91万m²;

中小学用地:GA〔22〕001,总体量3.45万m²。


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地产快讯

★【央行】支持房企合理融资需求,全力以赴实现"开门红"

央行金融市场司司长邹澜近日在国新办发布会上对房地产相关问题进行了回应。邹澜表示,近期房地产销售、购地、融资等行为已逐步回归常态,市场预期稳步改善。2021年末,
全国房地产贷款余额52.2万亿元,同比增长7.9%
,增速比9月末提高了0.3个百分点,其中四季度房地产贷款新增7734亿元,同比多增2020亿元,较三季度多增1578亿元。
去年下半年,恒大等
个别房地产企业风险显性化
,受此影响,房地产各类主体避险情绪上升,金融机构也出现了短期的应激反应。针对这一情况,按照党中央、国务院部署,金融管理部门第一时间采取应对措施,重点开展了以下工作:一是坚持法治化、市场化原则,配合广东省政府、相关部门和地方政府,做好出险企业风险化解工作。二是指导银行业金融机构准确把握和执行房地产金融审慎管理制度,保持房地产信贷平稳有序投放,满足房地产市场合理融资需求。三是出台《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》,指导金融机构以市场化方式支持风险化解和行业出清。


邹澜表示,
房地产最核心的特征之一是区域性
,在房地产长效机制管理框架下,更多地是落实城市政府属地责任,结合当地市场形势,
因城施策实施房地产调控
央行仍按照房子是用来住的、不是用来炒的定位,根据长效机制的安排,保持基本稳定。根据稳地价、稳房价、稳预期的总体要求,稳预期首先就是政策预期要稳。下一步,央行将全面落实房地产长效机制,保持房地产金融政策连续性、一致性、稳定性,稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,加大住房租赁金融支持力度,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

★【住建部】2021年全国新开工改造城镇老旧小区5.56万个

2021年
《政府工作报告》
提出,新开工改造城镇老旧小区
5.3万个。据住建部近日披露最新数据显示,经汇总各地统计、上报情况,
2021年全国实际新开工改造城镇老旧小区5.56万个。
分地区看,四川新开工改造小区数6254个,位居首位;此外,陕西、云南、湖南、河南、山东、河北等省新开工改造小区数均超过3000个。


2021年,我国加快发展保障性租赁住房,全国40个城市新筹集保障性租赁住房94.2万套,新开工公租房
8.8万套,各类棚户区改造开工165万套。全面推进城镇老旧小区改造,全国新开工改造城镇老旧小区5.56万个,惠及居民965万户。

★【深圳】放宽深圳城更市场准入,鼓励城中村实施规模化租赁改造

发改委印发
《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》
《意见》提出,放宽深圳城市更新业务市场准入,推进全生命周期管理。以建筑信息模型(BIM)、地理信息系统(GIS)、物联网(IOT)等技术为基础,整合城市地上地下、历史现状未来多维多尺度信息模型数据和城市感知数据,鼓励深圳市探索结合城市各类既有信息平台和国土空间基础信息平台形成数据底图,提高开放共享程度,健全完善城市信息模型(CIM)平台,推动智慧城市时空大数据平台应用,支撑城市更新项目开展国土空间规划评估。
《意见》要求
,深圳率先建立城市体检评估制度
,查找城市建设和发展中的短板和不足,明确城市更新重点,编制城市更新规划,建立项目库,稳妥有序实施城市更新行动。优化生态修复和功能完善、存量用地盘活、历史遗留问题用地处置、历史文化保护和城市风貌塑造、城中村和老旧小区
改造等城市建设领域的准入环境。
《意见》
鼓励城中村实施规模化租赁改造,支持利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设保障性租赁住房
。结合公共利益,试点在城市更新项目中引入“个别征收”、“商业和办公用房改建保障性租赁住房”等机制。针对涉产权争议的更新单位,研究制定并完善“个别征收、产权注销”或“预告登记、产权注销”等特别城市更新办法。


(新闻来源:中指研究院、克尔瑞房地产研究中心、房天下、澎湃新闻、天眼新闻、凤凰网、雪球网、自然资源部)


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